Пресс служба городского суда (председатель Ю.А. Хайруллин) и редакция газеты «Без проблем» предлагает вашему вниманию совместный проект – рубрику «Встать! Суд идет!», в которой мы будем рассказывать о самых актуальных, резонансных делах, рассмотренных в городе Чистополе. Сегодня речь пойдет о самом опасном «биче нашего времени» - коррупции среди чиновников и других лиц, облаченных властью, да еще служащих в органах правопорядка – людей в погонах, которые призваны и подолгу службы, и по данной ими Присяге, и по Закону отстаивать права граждан. Но, к великому сожалению, не всегда так получается.
11 июля 2007 года городским судом было рассмотрено уголовное дело №1-290/07, в составе судьи И.М. Муллахметова, с участием гос. обвинителя, сотрудника прокуратуры А. Ю. Сизова, защитника, адвоката В.А. Рудова, при секретаре С.Н. Саяровой, в отношении подсудимого Товстоногова В.А. 1976 г.р., проживающего в г. Чистополь, инспектора УФМС РФ по РТ в Чистопольском районе.
УФМС – управление Федеральной Миграционной Службы, инспектором которого и являлся подсудимый. В полномочия данного должностного лица входили учет и регистрация граждан на территории Чистопольского муниципального района, составлении протоколов об административных правонарушениях в сфере миграционного законодательства совершения преступления, инкриминированных ему, предусмотренных ст.ст. 290 ч.2; 285 ч.1; 290 ч.2; 285 ч.1 и 285 ч.1 Уголовного Кодекса РФ. Нет, это не ошибка и не опечатка в повторении одних и тех же статей УК РФ – это количество преступных эпизодов, совершенных подсудимым, вымогание взяток.
12 апреля 2007 г. сотрудником Чистопольского ГРОВД был задержан Кадиев Д.Н., гражданин республики Азербайджан, не имеющий гражданство РФ. По отработанной законодательной схеме на него был составлен протокол за административное правонарушение по статье 18.8. Кодекса
Административных Правонарушений (КАП РФ) – «Нарушение иностранными гражданами или лицами без гражданства режима пребывания на территории РФ». Уже 13 апреля Чистопольским горсудом Кадиев Д.Н. за данное правонарушение был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ. В тот же день, примерно в 11 часов, инспектор Товстоногов В.А., используя свое служебное положение, потребовал и получил от Кадиева Д.Н. взятку в размере той же суммы, что и установил суд – 2000 рублей. Добавив к ним еще и за неисполнение постановления горсуда о его выдворении за пределы РФ, и несоставление на него протоколов за дальнейшие аналогичные нарушения.
Кроме того, подсудимый Товстоногов В.А., используя свое служебное положение, совершил уже второе доказанное судом преступление при следующих обстоятельствах.
16 апреля 2007г., около полудня, Товстоногов, находясь на вещевом рынке, получил взятку в размере 5000 рублей от Кадиева Н.Н., брата вышеупомянутого Кадиева Д.Н., который так же не имел российского гражданства. Подсудимый Товстоногов, получив 5000 рублей, не выполнил своего обещания – Кадиев Д.Н. подлежал административному выдворению за пределы РФ.
Но и это еще не все. Подсудимый, используя свое служебное положение, в очередной раз, еще в начале 2005 года, незаконно взял у гражданина Республики Азербайджан Каншиева И.А. его паспорт, который хранил в служебном кабинете. Своими действиями Товстоногов грубо нарушил права Каншиева, который без паспорта не мог получить гражданства для законного проживания в г. Чистополе. Тем самым Товстоногов нарушил Постановление Правительства РФ №789 и еще ряд подзаконных Актов РФ.
Товстоногов А. В. признал себя виновным частично. Сознался суду в том, что он 16 апреля 2007 г. получил взятку от Кадиева Н.Н. – 5000 рублей. По эпизоду дела с Каншиевым И.А., подсудимый заявил, что пять свидетелей его оговаривают. Виновность подсудимого доказывается и тем, что аж с 2002-2003 г.г. Товстоногов систематически вымогал деньги у Кадиева Д.Н. за незаконное проживание на территории РФ. Свидетель Гайнутдинова А.Л. показала, что, проживала вместе с Кадиевым Д.Н., который в течение двух лет платил по 2000 рублей Товстоногову за незаконное проживание. Товстоногов частенько забирал деньги у нее из выручки.
Свидетель Каншиев показал, что является гражданином Азербайджана, и с 2002 года ежемесячно, примерно 5-6 раз в месяц платил Товстоногову по 1000 рублей за то, что не имел ни постоянной, ни временной прописки в г. Чистополь. Когда же Каншиев отказался платить оброк, Товстоногов в очередной раз использовал свое служебное положение. Он составил Протокол о выдворении Каншиева за пределы РФ и забрал паспорт, сказав при этом, что все можно исправить, если Каншиев принесет ему 10000 рублей, в противном случае он отправит его паспорт в Москву, в посольство республики Азербайджан. Таких денег Каншиев выплатить не мог, и вынужден был уехать со своей семьей на постоянное место жительство в Самару, т.к. жить и работать из-за незаконных притязаний Товстоногова стало невозможным.
Свидетель Буджалова Б.З. показала, что приехала в 2002 году на постоянное местожительство в Чистополь из Республики Казахстан, работала на рынке. Подсудимый Товстоногов В.А. пришел к ее прилавку и буквально приказал, чтобы она отпустила пакет с фруктами. Она отказалась это делать, тогда подсудимый сам наложил в свой пакет фрукты с витрины и ушел, не заплатив ни копейки.
Свидетель Сулимаев А.М. показал суду, что является гражданином Азербайджана. Еще в феврале 2004 года Товстоногов составил на него протокол, суд вынес решение о выдворении Сулимаева за пределы РФ. Тогда подсудимый сделал ему «деловое предложение» об «откате», т.е. Сулимаев должен был платить ему по 10 000 рублей ежемесячно, и он закроет глаза на незаконное проживание Сулимаева.
Сотрудник Чистопольского ГРОВД, дежурный по разбору, показал суду, что им был доставлен в ГРОВД Кадиев Д.Н., был составлен соответствующий протокол, после чего был доставлен в КПЗ. У Кадиева были изъяты личные вещи и документы, занесенные в протокол.
Согласно протоколу осмотра, были помечены купюры достоинством 1000 рублей, которые были переданы Кадиеву. Согласно акту оперативного эксперимента, Кадиев передал Товстоногову деньги в виде взятки помеченными купюрами в размере 5000 рублей, в районе вещевого рынка у торгового павильона «Ультра». Согласно протоколу осмотра места происшествия, в служебном кабинете инспектора УФМС РФ по РТ Товстоногова В.А., в его сейфе обнаружен и изъят паспорт на имя Каншиева. На основании изложенных доказательств суд вину подсудимого считает полностью доказанной. При определении меры наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенных преступлений, а также положительную характеристику подсудимого, частичное признание вины, участие в боевых действиях. Суд признал Товстоногова виновным на основании ст. 69 ч.3 УК РФ и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. А также с правом лишения занимать должности на гос. службе сроком на 3 года, После обжалования в Верховном суде РТ приговор был изменен до двух лет лишения свободы в колонии общего режима и лишением права занимать должность на гос. службе сроком на два года.
Р.S. Фамилии подсудимого, свидетелей и пострадавшего изменены. Должности и Ф.И.О. состава суда и сотрудников ГРОВД оставляем неизмененными.
Не понимаю, чем руководствовался законодатель когда принимал дополнительную меру наказания в виде "...лишения права занимать должность на гос. службе сроком на два года...." Как будто через два года отсидки можно устроится в правоохранительные органы. Вообщето такие прецеденты были в РФ- генерал ФСНК оказался дважды судимым и в прошлом замешан в связи с криминалом. А то до момента его задержания служба собственной безопастности об этом не знала.
